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投资和工业双降,西北经济的出路在哪里?

2020-04-05 12:52 网络整理 山西新闻 编辑:谭闫妮 浏览数:草根网

 西北地区经济正面临转型的阵痛期。 除了新疆,西北其余4省区今年上半年的经济数据都已经公布。今年上半年,陕...

 西北地区经济正面临转型的阵痛期。

 

除了新疆,西北其余4省区今年上半年的经济数据都已经公布。今年上半年,陕西、甘肃、宁夏和青海的地区生产总值分别增长了5.4%、6.0%、6.5%、5.7%。此外,一半位于西北地区的内蒙古上半年GDP增长了5.5%。

 

不难看出,西北地区经济上半年普遍处于低位运行,除宁夏略高于全国上半年经济增速6.3%外,其他省区都低于6.2%,但去年西北地区的增速仍然是高于全国水平的。

 

那么,作为欠发达地区,西北的出路何在?

 

投资、工业双双下滑

 

西北地区经济是投资拉动型经济,投资在经济增长中起到关键作用。同时,西北地区的产业结构又依赖资源禀赋,倚重能源、原材料工业。但在宏观大环境下,西北这两个方面都表现乏力,拖累了经济增长。

 

国家统计局数据显示,今年上半年,东部地区投资同比增长4.4%,增速比1~5月份加快0.1个百分点;中部地区投资增长9.4%,增速加快0.1个百分点;西部地区投资增长6.1%,增速加快0.4个百分点;东北地区投资下降3.6%,降幅收窄4个百分点。

 

但西部地区的投资增长主要来自西南地区。上半年,四川、重庆、云南、贵州的固定资产投资增长分别为10.1%、6.1%、9.1%、12.3%。而西北地区固定资产投资普遍下滑,全国增速倒数的省份基本都在西北。

 

第一财经梳理发现,上半年,陕西、甘肃、宁夏固定资产投资同比增长2.5%、2.4%、-17.9%,青海全省500万元及以上固定资产投资比上年同期下降9.9%。

 

陕西省统计局分析,当前全省投资面临连续下行压力,基础设施、房地产等传统动能相继弱化。占陕西投资比重32.9%的基础设施投资,自2018年起结束两位数增长,今年上半年同比下降1.1%;占陕西投资比重21%的房地产开发增速连续回落,影响陕西投资增速回落1.7个百分点。

投资和工业双降,西北经济的出路在哪里?

从去年开始,西北地区投资就开始大幅下滑。2018年8月30日,在西部大开发进展情况新闻发布会上,国家发改委西部开发司巡视员肖渭明表示,西部地区基础设施投资面临土地、资金等多种制约,中低端制造业竞争激烈而中高端制造业技术门槛较高,西部地区投资领域的深层次矛盾导致投资空间承压和投资下滑。

 

西北大学中国西部经济发展研究中心主任任保平向第一财经记者表示,除了基础设施投资外,工业投资也面临下降。这与西北地区的产业结构有关,传统产业投资边际效应递减,而新兴产业没有成长起来。

 

统计数据显示,今年上半年,陕西规模以上工业总产值同比增长6.8%;甘肃规模以上工业增加值同比增长3.4%,增速分别比1~5月和去年同期回落0.5和0.2个百分点;宁夏规模以上工业增加值同比增长5.6%;青海规模以上工业增加值同比增长6.2%。

 

西北地区工业比重大,其中重化工业和原材料工业占比高。比如陕西煤炭、油气等能源化工占比近40%;甘肃以石油化工、装备制造、有色冶金、能源电力为支柱,2010年到2014年,甘肃的重工业比重一直在83.65%~87.43%之间,而轻工业比重不到20%。

 

任保平表示,之前西北地区曾出现的高增长是基于经济总量比较低的增长,高增长掩盖了结构性的矛盾。因此,在宏观经济增速放缓的背景下,西北地区依赖能源、原材料工业的产业结构问题就暴露出来了。

 

受行业事件影响,上半年,占陕西能源生产75%左右的原煤产量下降了8.2%,导致陕西规上能源工业增加值同比仅增长1.2%;1~5月,甘肃原油加工量同比下降5%,比上年同期回落4.8个百分点,比1~4月回落13.8个百分点。

 

肖渭明在上述发布会上表示,西北地区的经济增速要普遍低于西南地区,就是因为西北地区工业比重大,能源原材料占比太大。资源依赖性强的地区经济增长普遍比产业转移早的地区要乏力。

 

“这种局面如果持续,对西部地区的经济增长确实会产生比较大的影响,所以这已经引起了我们的高度关注。”肖渭明表示,“这种拉大的趋势如果不能控制在一定的区间内,让它过快增长的话,一定会导致新的区域发展失调,损害西部乃至全国经济发展的整体效率和质量。”

 

西北出路何在

 

西北地处北方和西部,面临南快北慢和东西部差距扩大的双重压力。

 

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